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銀行房屋信貸利息利率多少免費諮詢試算銀行銀行一石激起千層浪。2013年2月,國傢發改委將《國傢產業結構調整指導目錄》(以下稱《產業目錄》)進行修訂,提出因一種經檢測不屬危險化學品、無毒、排放達標的“丙爾金”產品已問世量產,完全可以無縫取代傳統工藝。據此,發改委下文將傳統使用氰化鉀及氰化亞金鉀的工藝由“暫緩淘汰”變為“2014年淘汰”。這意味著,電鍍金——這個600億產值的行業即將改朝換代。但僅僅2個月後,“丙爾金”這一似乎是劃時代的產品位於河南省三門峽市的工廠,卻被廣東省江門市公安局江海分局查封,檢察機關批捕相關5人,同時網上通緝制造企業河南省三門峽市恒生科技研發公司(以下稱“恒生科技”)兩位發明人。該局已轉交檢方的初步結論認為,丙爾金既是含氰高毒甚至劇毒物質,又是危險化學品。但恒生科技和三門峽地方政府則稱,江門警方很可能已被當地傳統鍍金工藝企業的誤導,甚至成為利益共同體。這一巨大分歧已經匯報給相關部委。《產業目錄》修訂文件稱,丙爾金產品已廣泛應用於包括“神舟”、“嫦娥”、“天宮”等國防尖端科技和高速列車、手機、電腦等民用工業中。該技術產品即將完成150噸/年產能的建設,計劃建設500噸/年產能,2013年前完全可以滿足市場需求。丙爾金聲稱的“優勢”即低氰無毒、安全且可以繼續直接用傳統設備分解鍍金。本報記者調查顯示,恒生科技通過向河南省疾控中心、中國疾控中心、國傢安監總局化學品登記中心和成都電子科技大學等下屬檢測機構報送樣品,獲得瞭多項存在明顯漏洞的證明報告。“丙爾金”涉案可能還將觸及更多審批主體。至2013年2月,其已陸續獲得包括環保部、工信部、科技部、國傢發改委在產業政策制訂,中央預算中專項資金中的大量利益。其中包括其進入國傢頂尖的863計劃,並罕見地被推為淘汰傳統產業的替代依據。爭議巨大的丙爾金如何順利影響《產業目錄》?這類涉及巨大利益的政策制訂和技術檢測過程是否公開嚴謹公允?是丙爾金拋給公眾的又一個懸念。創始人三門峽市經開區恒生科技辦公樓對面,該公司已經為今年成功獲批國傢高技術研究發展計劃項目(“863計劃”),新近購置一片土地,一期將建150噸/年的生產線,然後將擴張到500噸/年。如果一切順利,未來電鍍金行業上千億年產值將盡歸這座傳統資源型城市。當地科技局下海幹部張群剛,是恒生科技和這一地方雄心勃勃戰略創始人。隨著4月15日廣東省江門公安12名警員到達他的公司,張群剛和企業高管再也沒有公開露面。三門峽有關方面說,江門警方第一次前來辦案時,張群剛由於廣東經銷商被查,正到北京向各部委匯報情況。工商資料顯示,張群剛生於1953年。恒生科技從設立之初到現在,一直是傢族企業。2003年4月,恒生科技的前身恒生生化技術有限公司成立。公司股東是馬朝峽馬粉娥兄妹,馬粉娥是張群剛的妻子,註冊資本是10萬元至2009年4月註冊資本增至2450萬元,該年度主營業務收入為1.5億,凈利潤僅約10萬元。財務報表顯示,公司2010年營收增長值5.69億;凈利潤仍僅為11.852萬。2011年營收5.046億;凈利潤1150.56萬元。因未能從工商部門查詢其現金流量表,無法佐證其營收數據真實性。企業所在地,經開區管委會書記張北超接受記者采訪時說:張群剛是氰化亞金鉀的最早研發、生產人員之一。早在2003年時,張開始研究低毒低害的產品代替高毒高害。氨基酸的發明也是他的,他手裡有二十多項發明。當地政界和企業界都熟知“張群剛是孤兒”。研發丙爾金期間很苦,研發成功後送給一些公司試用,為此向親友借款不少。張群剛曾在三門峽化工研究院就職,與他熟識的前同事也說,張是孤兒,因此少年時代即失學,“我們從媒體上看到張群剛是武大畢業非常吃驚,張群隻是後來到大學進修過。”這位當地化工從業者亦對丙爾金不認可,認為是混合物,而不是新的化合物。“恒生是騙人。”她說。但是,丙爾金一經問世,就宣稱是革命性的產品。該市場原料雖然消耗總量不大,但涉及到各類電子元件、珠寶制造等30多個行業的表面鍍金材料需求。許多化工業投資者仍然青睞傳統工藝,一些下遊國際大企業還無法接受丙爾金。張群剛是這一技術的創始人。也是專利權所有人。三門峽警方說,恒生是傢族企業,隻有張群剛懂技術。但是,因為江門警方的追緝,張群剛和名列公司股東的兒子張磊目前都沒有現身。戲劇化的檢測丙爾金希望成為新興技術,至少要經過對其全新化學分子結構的確認,然後需證明其在電鍍工序下的有效性,最後其之所以能替代傳統工藝,則需要檢測機構出具無毒、安全的檢測報告。在江門警方查封工廠後,恒生科技提供給三門峽市警方和政府部門的證明材料顯示,“丙爾金”的確兩次獲得過國傢專利認證,也有成都電子科技大學微電子與固體電子學院為新物質的研究報告,其還經受過河南省疾控中心、中國疾控中心、國傢安監總局下屬機構的檢測。本報記者多方調查顯示,這些證明報告多數由企業送檢而非獨立抽檢,檢測機構無法確認檢測物質性質,且並未完整按化學品毒性和危險性的國傢規范進行全面檢測。其中,相關方涉嫌混用報告數據,有的報告還涉嫌偽造。自2007年10月開始,恒生科技共審請4次專利,其中2007年10月份申請成功《鍍金用檸檬酸金鉀及其制備方法》。但恒生此後2次專利申請因分子式未獲通過。2011年10月,恒生科技《鍍金用檸檬酸一鉀二[丙二腈合金(I)]及其一水合物的制備方法》獲批。但是其專利文書顯示,這一物質在合成方法有調整的情況下,實驗數據卻與此前沒通過的2009年申請的《一種鍍金用檸檬酸金鉀及其制備方法》一樣的。恒生公司副總經理、辦公室主任任藝在接受本報記者采訪時說,他們原來把發明的新物質叫檸檬酸鉀,後來電子大學出瞭分子結構研究和命名,他們才改叫丙爾金的。就這兩項專利的制備方法和物質分子結構,遭本報記者采訪的多位行業專傢質疑,“對兩項專利已提出專利無效的請求,並被受理。”深圳市龍崗區一位協會秘書長稱。在證明丙爾金是有效新物質方面,2008年9月由四川華豐電子公司為其出具瞭可用性報告。丙爾金的主要研制人員中,有華豐電子的一位高級工程師擔任“新產品應用研究”。2008年10月,成都電子科技大學、四川華豐企業集團公司出具瞭《電鍍體系中丙爾金替代氰化亞金鉀的應用》,結論顯示:丙爾金替代氰化亞金鉀的點鍍金鍍液循環伏安掃描重復性好,表明鍍液穩定——丙爾金完全可以替代氰化亞金鉀。2009年5月,電子科大微電子與固體電子學院出瞭《檸檬酸金鉀分子結構的研究》,給出瞭分子式和結構式,驗證其為新物質。電子科技大學微電子與固體電子學院教授胡文成為丙爾金主要研制人員。此後,該單位還多次為丙爾金提供報告。在就丙爾金無毒安全的特性的檢測中,檢測機構的各項依據也存在明顯漏洞。2007年9月,河南疾控中心出具對三門峽恒生科技送檢的檸檬酸金鉀的檢測報告,檢驗依據竟然是衛生部《消毒技術規范》,“急性經口LD50”的檢測結果是為681mg/kg,低毒。這份報告對丙爾金證明“無毒”作用最顯著。2009年2月,恒生科技提供樣品到青島國傢安全生產監督管理總局化學品登記中心,做瞭《化學品危險性鑒定報告》。在該機構的“毒性危險性鑒定”程序中,要求必須提供經口檢測數據(實驗動物通過口服物質進行檢測)。但是,恒生科技在經皮(檢測物質塗抹在實驗動物皮膚上檢測)項目中,提供瞭中國疾控中心下屬機構的鑒定結果。在經口檢測上卻提供瞭上述河南省疾控中心2007年9月的鑒定。因此,該安監局登記中心得出結論“本品不屬毒害品”。河南疾控的這份報告,雖然在恒生進軍部委的過程中,再也沒有出現過。此後,安監局的鑒定就成瞭丙爾金無毒(經皮、經口)的證據。此外,報告數據混用的問題體現在,河南疾控中心2007年檢測報告所顯現的樣品名稱是檸檬酸金鉀,在國傢知識產權局網站上,檸檬酸金鉀與一水合檸檬酸一鉀二[丙二腈合金(Ⅰ)],是不同分子式的兩種物質。2009年12月,河南省科技廳曾組織專傢進行過一次科技成果鑒定。鑒定委員會主任委員為表面工程協會的秘書長馬捷,這份鑒定後面附的主要研制人員,包括分子結構及性能研究為電子科技大學胡文成,新產品應用研究包括四川華豐電子公司,洛陽158廠及另兩傢企業的人員。此後,恒生科技歷年到青島國傢安全生產監督管理總局化學品登記中心做一次鑒定。報告結論均相同。包括每年到中國疾控中心做“大鼠急性經皮毒性試驗”,得出結論“樣品的大鼠急性經皮毒性試驗屬實際無毒”,但一直沒有進行經口測試。戲劇性的變化出現在警方介入調查並造訪之後——上述檢測機構紛紛進行澄清,否認做出過無毒結論,或指責恒生科技提供不實樣品或不實基礎報告。江門警方也將樣品交由廣東省其他檢測機構,得出高毒或劇毒的檢測結果。但三門峽方面認為,丙爾金是一種新的物質,目前尚沒有國傢標準和行業標準,隻有經國傢相關部門認可的恒生科技的企業標準。廣東警方沒有按恒生的企業標準鑒定,缺乏鑒定依據。恒生科技方面對此有幾種解釋。一是針對江門警方檢測“有毒”,恒生科技副總經理、辦公室主任任藝對本報記者說:“丙爾金裡的氰是有機氰,我們公司在宣傳時,從沒有側重說過是無氰。含氰量降低瞭78%,毒性低多瞭。”二是提出中國表面工程協會曾對丙爾金多次抽樣,結果也是實際無毒。本報記者獲得的材料顯示,2013年6月初,該協會清潔生產指導委員會向三門峽警方出具瞭份“情況說明”,稱“2011年曾兩次從市場上抽樣送中國疾控檢測經皮毒性”。這些報告仍然不涉及經口檢測,且送檢單位為“恒生科技”。三門峽警方對本報記者解釋:雖然送檢的是表面工程協會的人,因為出檢測費是恒生科技出的。《化學品毒性鑒定技術規范》顯示,我國首創或根據國內外文獻報道首次生產的化學品,原則上需進行 4 個階段的毒理學試驗,進行也對丙爾金采用的“急性LD50”測試時,一般要求用兩種動物,染毒途徑應包括所有人體可能的接觸途徑。包括吸入、經皮、經口等6類。三門峽方面則稱,“丙爾金大鼠急性經皮無毒,即表明丙爾金是無毒的;丙爾金是工業品,不需鑒定其經口毒性;丙爾金中的重金屬金,可能是急性經口表現為高毒的原因。”決定生死的第21號令借上述存在爭議的專利和檢測證明報告,丙爾金開始密集獲得產業政策和科技扶持的通行證。其在獲得各有關部門獎項後,向相關部委申報進入新興環保技術、循環經濟清潔工藝等目錄,並獲得中央預算專項資金中科技部、發改委審批的約1214萬元扶持資金。至2013年2月16日,國傢發改委決定將“含有毒有害氰化物電鍍工藝(氰化金鉀電鍍金及氰化亞金)鉀鍍金”列入2014年淘汰類。自2005年國務院實施《促進產業結構調整暫行規定》後,發改委會同相關部門制訂的《產業目錄》,已經成為政府投資審批,制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。其將各種產業分為鼓勵、限制和淘汰三類。相關產業一旦進入“淘汰類”名錄,各金融機構應停止各種形式的授信支持,並采取措施收回已發放的貸款;各地區、各部門和有關企業要按規定限期淘汰。在淘汰期限內國傢價格主管部門可提高供電價格。對明令淘汰的生產工藝技術、裝備和產品,一律不得進口、轉移、生產、銷售、使用和采用。顯然,這是一種可以決定行業生死的政策。現在,它決定來宣判電鍍金行業的命運。據國傢發改委3月《關於國傢發改委2013年第21號令含氰電鍍工藝的調整說明》,“丙爾金清潔鍍金技術”是《國傢鼓勵的循環經濟技術工藝和設備名錄(第一批)》(以下稱《循環名錄》)產品,經檢測不屬危險化學品,無毒,排放廢水符合《電鍍污染物排放標準》,解決瞭鍍金行業污染難題。這意味著,這個600億空間的市場2015年將被丙爾金壟斷,而唯一掌握丙爾金技術的,正是它誕生的母體——恒生科技。本報記者從恒生科技相關工作直接負責人處獲悉,國傢發改委並沒有到企業進行過專門的檢測、論證,也沒有要求其補充材料。“發改委調整產業目錄,企業並沒有另行申報。”三門峽市發改委相關負責人也對本報說。因此,發改委調整目錄直接依據主要是2012年6月1日發佈的《循環名錄》中,這一名錄由發改委、環保部、科技部和工信部共同研究制訂。“丙爾金清潔鍍金技術”在減量化技術、工藝和設備中位居第2項。這一《名錄》的設定依據是《中華人民共和國循環經濟促進法》,該法在“減量化”一部分,有“國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院環境保護等有關主管部門,定期發佈鼓勵、限制和淘汰的技術、工藝、設備、材料和產品名錄。”但與《產業目錄》一樣,目前沒有針對制訂程序的細則。發改委相關處室負責人曾說,《循環名錄》中42項技術、工藝和設備是發改委歷時4年,組織近百位專傢,從各地推薦的600多個技術和設備中經多次論證篩選出來的。2011年4月發改委環境資源司公開征集《循環名錄》(征求意見稿)的補充項目,丙爾金並不在已公開征求意見的項目中。據三門峽市發改委相關負責人介紹,其通過該市發改委向河南省發改委提交,再由省發改委補充上報至國傢發改委相關部門。恒生科技提交申報材料的相關負責人說,在毒性、危險性方面,公司提供的即是前述安監總局化學品登記中心、中國疾控中心研究所等出具的報告。此外,還有清華大學環境質量檢測中心檢測站對經過處理後廢水的檢測報告。此外,公司還會附上已經從各部委協會獲得榮譽、專傢論證會內容和用戶評價報告。本報記者獲得的相關材料中,恒生科技組織科研機構和部委官員及退休官員參加的研討會評審會,也被作為關鍵材料遞送到相關部委。該公司認為2011年7月31日在北京香山飯店召開的清潔鍍金材料丙爾金及戰略研討會,簡稱“香山會議”,對丙爾金的推廣作用明顯。這一看起來是民間性質的會議紀要則顯出特別的意味。在回答發改委有無對丙爾金進行論證時,三門峽發改委副主任權振國和恒生科技副總經理、辦公室主任任藝都說:“沒有論證。之前舉行過一個香山會議。”中國環境科學學會會長、國傢環保部原副部長等高層出席瞭會議。2012年12月,工信部《關於熒光燈等6個行業清潔生產技術推廣方案的通知》,要求在2015年推廣“丙爾金”達到20%的市場占有率。2013年1月11日在北京國賓酒店會議廳舉行瞭非氰丙爾金政策替代推廣應用工作會議,國傢公安部、國傢工信部、國傢環保部、中國表面工程協會有關領導、部分鍍金企業及丙爾金生產企業參加瞭會議。一個月後,發改委做出調整《產業目錄》的決定。這一決定將導致的直接後果是,2014年底除丙爾近之外的所有現有電鍍金技術都將被淘汰。丙爾金可能獨享未來鍍金行業千億市場份額。而當記者詢問國傢發改委產業司負責人,丙爾金替代氰化鍍金這項產業結構調整有無進行論證、評審或抽檢時,對方說:“沒有,主要是征求各部門、各協會、各專業技術委員會的意見。我們是匯總所有部門的意見。”var 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內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-08/155882457.html
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