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內容來自hexun新聞

民航局新頒兩部規章提高空管安全和運行效率

通信導航監視設備運行保障服務和飛行校驗工作對保障民航業的飛行安全有著特殊的作用。為進一步規范民用航空飛行校驗活動，加強對民用航空通信導航監視設備的開放與運行管理，轉變政府職能，落實依法行政，加強空管行業管理，民航局日前發佈瞭新版《民用航空導航設備開放與運行管理規定》（以下簡稱《運行規定》）和《民用航空通信導航監視設備飛行校驗管理規則》（以下簡稱《校驗規則》），兩部規章均自2014年1月1日起正式施行。新版《運行規定》是在原有的《民用航空空中交通管理設備開放、運行管理規則》的基礎上修訂而成的，共六章四十條，主要內容包括導航設備的開放和關閉、導航設備的運行和監督、法律責任等。與原規章相比，修訂後的規章在管理主體、管理事項、管理程序和監督檢查等方面土信貸台中大安土信貸汽車貸款苗栗三灣汽車貸款均有較大變化。據民航局空管辦相關人士介紹，新版《運行規定》更改瞭行政主體，調整優化瞭行政許可的對象，減少瞭行政許可與審批事項；引入瞭創新的管理模式，增加瞭專傢參與決策支持的技術論證環節；明確瞭設備持續適用的要求，完善瞭相應的法律責任。《校驗規則》是我國民航第一部針對飛行校驗的管理規章，填補瞭民航以前沒有規范飛行校驗活動的規章空白，共八章六十三條，明確瞭民用航空飛行校驗活動的行政主體和責任主體，規范瞭飛行校驗的實施程序和要求，規定瞭飛行校驗實施機構的職責，重新界定瞭飛行校驗的種類和優先次序，優化瞭飛行校驗對象、項目和周期，明確瞭飛行校驗工作的監督和管理程序，並增加瞭相應的法律責任。業內人士分析，兩部規章均在行政管理模式上進行瞭重大調整，減少優化瞭行政許可與審批事項，填補瞭行業安全管理的空白，在充分調動通信導航監視運行保障單位的積極性的同時，將政府職能由“管許可，管審批”轉變為“定政策、制標準、抓落實、促高效、嚴監管”，使局方能更加科學高效地監督運行，服務運行，指導運行。這將有利於提高空管乃至整個行業的安全與服務水平，進一步提高空管運行效率。為瞭便於空管系統更好地把握《民用航空導航設備開放與運行管理規定》和《民用航空通信導航監視設備飛行校驗管理規則》內容，認真貫徹落實兩部規章各項要求，民航局於12月19日在京召開宣貫工作電視電話會，就空管系統下一步做好兩部規章的貫徹落實提出要求，對切實做好通信導航監視設備運行保障服務和飛行校驗工作進行瞭部署。會上，民航局相關部門負責同志對兩部規章及相關規范性文件的主要內容做瞭詳細解讀，並就兩部規章的學習宣貫落實情況，從充分認識兩部規章頒佈施行的重要意義，準確理解和把握兩部規章的核心內容，加強空管規章規范標準的宣貫工作，認真做好設備保障、飛行校驗和安全監管工作四個方面進行瞭部署動員。與會代表還就兩部規章的相關內容進行瞭深入研討。會議要求，空管系統要充分認識兩部規章對空管設備安全保障、運行管理，對加強飛行校驗工作的重要意義，要進一步學習、理解和落實規章要求，不斷加強法規標準建設，加強空管安全管理、人員管理、設備管理和技術管理，努力提高設備運行保障能力和服務水平。民航局空管辦、空管局和民航飛行校驗中心主要負責領導，民航各地區管理局、監管局、空管局相關負責人以及各空管分局（站）、各機場集團、各機場公司代表共計900餘人在主會場和各分會場參加瞭會議。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-24/160866086.html

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